Dans le Pays de Brest, la population augmente peu (+ 0,3% par an depuis 2002), principalement en raison du vieillissement de la population. Cette faible augmentation se fait sur les territoires du Pays de Brest situés en dehors de Brest Métropole, alors que la métropole et la ville de Brest, connaissent une baisse de leur population. Cette « recomposition » du territoire, qualifiée de périurbanisation, est à l’œuvre depuis plusieurs décennies.
Ce modèle peut-il perdurer ?
Pour nombre de chercheurs (géographes, urbanistes, économistes, sociologues…) il est désormais obsolète. Il enferme les habitants dans la dépendance à l'automobile, augmente la ségrégation sociale, met en péril l’activité agricole, la biodiversité… Les communes périurbaines et leurs habitants sont montrés du doigt, on les affuble de bien des défauts.
Mais qu’en est-il vraiment ?
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La prise en compte des enjeux du développement durable suppose-t-elle de reconcentrer l’urbanisation ?
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Les communes du Pays de Brest devraient-elles renoncer à tout développement ?
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Quelles seraient les conditions d’un développement équilibré ?
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Ces conditions sont-elles acceptables, et à quel prix ?
Telles sont une partie des questions auxquelles Eric Charmes, chercheur en sciences sociales appliquées à l’urbain, directeur du laboratoire "Recherches interdisciplinaires ville, espace, société" (RIVES) de l'École Nationale des Travaux Publics d’État (ENTPE), Université de Lyon (UMR CNRS 5600 EVS), nous aidera à répondre.
Le Conseil de développement de la Métropole et du Pays de Brest, composé de 145 membres représentants de la société civile (associations, entreprises, syndicats, citoyens…), est consulté par les élus de la Métropole et du Pays de Brest sur des questions portant sur l’aménagement et le développement du territoire. Les projets présentés pour avis au Conseil de développement peuvent porter sur un diversité de sujets: l’urbanisation future (Schéma de Cohérence Territoriale), le développement économique (stratégie de développement économique de la métropole), le développement durable (Plan Climat Énergie Territorial)… http://www.conseil-developpement-brest.fr/
L’agence d’urbanisme de Brest-Bretagne (ADEUPa) accompagne depuis plus de 40 ans les élus et les acteurs publics dans la définition, la mise en œuvre et le suivi des politiques d'aménagement et de développement de leur territoire. Inscrivant son intervention dans un cadre partenarial, elle mobilise des outils d’observation et produit des conseils, des études, des documents de planification... Les travaux de l’ADEUPa sont accessibles à tous sur http://adeupa-brest.fr
En contribuant au cycle de conférences « La ville de demain » l’ADEUPa souhaite partager les clés d’analyse des dynamiques territoriales et enrichir ses travaux par la confrontation et le débat.
L’Université de Bretagne Occidentale (UBO), forte de 16000 étudiants dans le Pays de Brest, est un acteur de premier rang dans le développement du territoire. Au delà de ses missions d'enseignement supérieur pour tous, l'Université contribue à la diffusion de la culture scientifique, à la réflexion sur les choix sociétaux, économiques et culturels et à la réduction des inégalités dans les territoires. C'est à ce titre qu'elle participe au cycle de conférences sur la ville de demain. http://www.univ-brest.fr/
